澳洲政府委托公平贸易委员会起草了一个大型科技公司平台（例如Google和FB）和媒体之间议价能力不对等的解决方法的立法。这个法案的主要目标是解决大的数字平台例如Google和FB与新闻媒体机构之间的不对等议价能力的问题。
这个问题可以简单描述一下，如今这个数字时代，媒体赖以生存的广告收入基本被大平台瓜分光了，每100块的在线广告投入，53块去了Google，28 去了FB，剩下19大家分（个人网站，新闻媒体等）。今天这个时代，广告投入大部分都流入数字媒体了，而流入数字媒体的钱，大部分都去了Google和FB。
在香港时我大概了解了一点如今餐厅是如何做广告的：她们会找全世界的网红（主要是ins），发打卡照片给她们（照片各不相同），网红们自己传到ins上配上一些好像自己去吃过一样的文字。这种投入可以非常精准的衡量，一波投放活动后，生意会非常火爆。
为何ins可以有这么好的广告效果？因为数据，平台掌握着用户精准的数据：去过哪儿，和谁去的，爱吃啥，经常逛什么区，消费能力如何，消费习惯如何，等等，有了这么精准的信息，辅以算法估计，广告可以精准的投放给目标人群，效果自然立竿见影。这种广告生态另市场营销人员趋之若鹜--毕竟成效看得见。
在这种新兴的市场营销模式下，新闻媒体，电视媒介变得老土，过时，效果不张，收入大跌，我们都知道以前媒体都是靠广告收入支撑的，新闻机构的人力物力投入绝对不是几块钱一张的报纸可以支撑而是靠报纸上的广告投放。如今只有很少的广告投放会在传统媒体例如电视，报纸杂志了，新闻业收入骤减。
然而Google，FB这种提供搜索引擎（算法，技术工具）和平台的公司，靠什么获得收入呢？靠内容。内容提供者主要是普通人和媒体机构。普通人可以说享受免费的搜索服务，平台服务，觉得自己没付出什么（但现在我们明白，天下没有白吃的午餐，你付出的是你的数据，你的注意力），但媒体机构作为主要有价值内容的提供者，付出太多了，付出和回报太不相称了。
Google一直强调：因为有了我们”免费“的搜索引擎，帮你们的新闻扩大了影响力。这个没错。但这个扩大了的影响力并没有帮新闻媒体赚钱而是帮Google赚了钱。媒体的影响力本来可以通过广告投放和出售有 价值的内容变现才有意义。否则，公信力，有价值的新闻，仅仅是个道德光环罢了，道德光环不能养活员工和器材。
这就是推动这一立法的根本原因。还有特别提到的一点：长此下去，新闻业被摧毁，而新闻业是民主制度的根基。新闻业被资本破坏了，民主制度也岌岌可危。这一点我们从去年的美国大选已经可以窥见端倪，当主流媒体被几个主要的财团控制时，他们就可以在背后操弄议程，令他们不喜欢的声音消失，影响主流民意，从而影响整个民主制度的执行。
澳洲政府推动的这项立法，要求Google和FB等大公司和本地新闻机构洽谈付费，如果三个月仍然洽谈不成功，政府会派仲裁机构介入仲裁。
这种要求你把赚的钱分一些出来给别的机构的做法，看上去这是不是有点儿伤害自由市场？可是自由市场最大的敌人就是垄断，有垄断就没有自由。垄断对自由市场的破坏比政府干预大的多，这一点毋庸置疑。垄断肯定会把钱赚到尽，垄断会令除了垄断方的其它方失去了议价能力。
在今天这个网络生态下，媒体机构是没有议价能力的，你无法抵制Google，就算自己建了网站平台也无法防止别人把链接发到FB，帮FB引流。更何况你的平台还要靠搜索引擎来引流。
本来Google提供搜索引擎，赚取一部分广告费用，新闻机构赚一些广告费用是共赢的。现在这种共赢因为议价能力不对等打破了。
Google搜索功能越来越多，例如，你搜索附近餐厅，排名点评地图都出来了，这么方便谁还会专门跑去用美食网站？对用户来说这是提供方便，但对做美食点评的商家而言，几乎是灭顶之灾了。垄断就这么产生了。和当初微软IE垄断案类似，如果人类相信参差多态，多种选择才是健康，可持续的，那么所有的垄断都应该受到遏制，哪怕这垄断短期内给你带来了巨大便利，长期肯定是会害人的（短期已经害了一些企业）。
所以Google在欧洲经历了好多反垄断的指控并且付了大量罚款。这次澳洲政府推动的这个立法，其实对双方都是有好处的，Google挣扎了一番之后（还是那老一套：冤枉啊，我免费提供搜索引擎，免费给大家提供便利，免费帮你们引流，为啥要付钱啊）还是同意了，已经有几家媒体机构和google达成了付费协议，其它的也在洽谈中。FB则一夜之间封了好多澳洲政府和NGO的page，这算是谈判过程中的警告么？效果并不好，twitter上出现了 deleteFacebook的tag，澳洲从政府到民间也都齐声声讨。说实在的FB这些年做的恶心事可太多了，FB和Google还不一样，他甚至允许大量的假新闻工厂存在，制造假新闻并鼓励转发，用算法到处瞎鸡巴推荐。其恶心程度和今日头条不分伯仲了。
世界每天都在变化，Google初生时我们歌颂平等，共享，突破信息壁垒的互联网精神，今天这个进步力量成了达科技公司操弄普通人生活的代表之一。一个自由繁荣的新闻界是民主的基石，也是自由社会的主要力量。媒体业衰落了民主自由都会变质。我觉得澳洲这个立法挺好的，也非常具有前瞻性，估计其它国家也会跟进立法。
